@深圳社工,第二个十年,稳住,我们能赢!
出品 | 社工客(ID:shegongke)
作者 | 社工客特邀原创作者·张书豪
(小客说:本文是作者于凌晨三点钟完成,实属不易,如果你还没有认真读那份意见稿,强烈推荐哦)
社工的春暖花开?
社工A:民政局新的公告你看了吗?好鸡冻阿,我们终于要调整工资了。
社工B:先别高兴得太早,这还只是征求意见稿,估计还不知道多久落实呢?
社工A:原来如此,但不管如何心里还是觉得很兴奋,社工似乎要出头啦。
2018年2月22日,当各位社工小伙伴们还在怀念春节美好的放假时光时,深圳市民政局一纸征求《关于促进社会工作发展的若干措施(征求意见稿)》修改意见的公告,彻底地在社工圈投下了一颗震撼弹,也让社工们的朋友圈因此刷了好几波屏,确实我们的眼球都被这份征求意见稿给吸走了,尤其是下述关于社工薪酬标准调整的这段话,更是让广大的社工朋友们看的心痒痒的。
关于社会工作者薪酬标准。《若干措施》提出了社会工作者的薪酬指导标准按照市人力资源保障局上年度发布的“卫生与社会工作”行业工资指导价位平均值执行,将“1+7”文件中“社会工作者薪酬不低于同等条件专业技术人员薪酬水平”的表述进一步明晰化。按照目前指导价位,社工平均工资标准将从5000元/人/月提高至10647元/人/月(税前,含个人五险一金),社工人力成本标准将从7.6万元/人/年提高至16.01万元/人/年,增幅109.23%;全市购买社会工作服务经费从2017年6.5亿元至增长2019年12.07亿元,增幅85.16%。该制度的建立,有效解决了2007年以来因缺乏依据而未更新发布社会工作者薪酬指导价的情况,对社会工作者给予与其他专业技术相平衡的薪酬福利待遇,改变我市社会工作者薪酬待遇普遍偏低的状况,全面提升行业吸引力,为建设高层次社会工作人才聚集区夯实基础。
——摘录于《关于促进社会工作发展的若干措施(征求意见稿)》的起草说明
在深圳服务的社工们,你们心动吗?期待吗?
在其他地区服务的社工们,你们羡慕忌妒恨吗?想跳槽来深圳吗?
社工,你认真阅读了吗?
虽然社工们似乎都被薪酬标准调整的内容灌了迷汤,身边的社工朋友们也不断的激烈讨论着那薪酬标准调整的美好愿景,彷彿每个人都犹如媳妇熬成婆一般的兴奋。
当然,薪酬指导价的调整固然是征求意见稿中的一大亮点,想想那5000元到10647元的109.23%增幅,说实话那还真不是盖的,也有许多社工认为这是迟来的正义,毕竟以深圳的生活水平及社工的工作内容来说,我们似乎已经委屈了十年,而这在征求意见稿的说明中也明确提到,深圳自2007年的“1+7”文件之后,顺应社会发展的快速进程及对社工服务的多样需求下,对社工的专业期待愈来愈高,但社工薪酬却一直处于整个社会的低层水平,因此待遇偏低、一线社工流失流动率高,也间接影响社工行业良性发展、社工社会形象建立。这些年来也有诸多的相关文献研究可见,且行业之间也早已针对社工薪酬偏低现象进行许多讨论,而今看来是盼了个头,改革似乎就要开始了。
就在征求意见稿发布不久,深圳市社会工作者协会也紧接着发布信息,一是请各位社工们在3月6日前勇于抒发己见,透过意见反馈表对征求意见稿给予意见及建议,另一方面值得嘉许的是火速的邀集机构负责人和行业“两代表一委员”、“社会工作一线从业人员”、“督导人员”意见,同时邀请各区社工协会等代表于二月底前分三场次召开行业座谈会。就此举来说,有被动的征求公众意见,也有主动的聆听行业代表心声,不难看出民政局及市社协对此征求意见稿的高度重视。
然而重点来了,既然是征求意见稿,又是攸关切身福祉及行业发展的大事,那么不管是在深圳或不在深圳服务的社工圈朋友,都值得好好研读一下!!!
所以亲爱的社工朋友们务必要仔细研读此份意见,以下提供阅读入手建议。
1. 征求意见稿及征求意见稿起草说明两帖药请交叉服用,方可药到病除;
2. 必要时请搭配2007年的“1+7”文件进行交叉比对,一是追本溯源,再者是跟得上节奏,让你阅读事半功倍;
3. 三个臭皮匠胜过一个诸葛亮,读到有感觉或是不了解的地方,社工三五好友相聚一起商议,一起忧国忧民,那么就如下图一般,千万要相信真理是愈辩愈明;
4. 保持对本意见的高度密切关注,掌握征求意见稿的动态进程,让这股改革的气氛躁起来,也让改革的氛围明朗化,而不是雷声大雨点小。
用上述四点的阅读入手建议进入意见,你的学习质量那绝对是杠杠地。
精彩看点
老实说本次征求意见稿确实在业界引起了不小回响,且此效应肯定持续发展,高潮也必然是一波又一波。由于意见稿的内容繁多且涉及层面广泛,在意见稿起草说明文件及业界相关评论文章,都有针对内容条文进行政策亮点说明,在此就仅在宏观层面提出下列精彩看点。
1. 基础调性正确。如上所述,意见稿首先总结归纳深圳十年社工发展经验,再者以十九大报告的重要精神为引领,最终顺应社会发展趋势对于社会工作专业所需,基调正确清晰;
2. 结构内容完整。从夯实社会工作基础作用、完善社会工作职业体系、提升社会工作专业水平、完善政府购买社会工作服务、强化社会工作服务监管体系、保障措施等6部分及其内容,已明确的搭好框架及舞台,一条龙的服务蕴含层层递进的逻辑关系;
3. 责任主体明朗。假以时日意见稿确定,政策推行在即,就需要政府部门的大力推动及跨单位的协力合作,尤其本次意见稿中已点出要由过往民政统一打包购买服务转为谁使用谁购买的重大转变,因此意见稿中每条内容对责任主体的叙述已具雏形,值得期待;
4. 量到质变态势。在深圳社会工作过往发展的大环境背景下,加大社工人才队伍建设的口号你一定不陌生,冲量那是不变的发展模式,但从意见稿中完整的结构内容可以发现,社工专业、技能、体系、监管、保障等部分,在表示深圳对于社工发展十载后的沉淀及洞见,也就是开始尝试从社会发展切入、体制上健全、技能上充实、配套上完善的完整搭建,这是一种内涵的充实,质变就要来了。
我们期待
相信社工圈的朋友对本次意见稿的内容,绝对是举双手双脚欢迎即将迎来的改革与转变,也由衷地希望社工的春天就此到来,然而也有那么一些期待提出,让我们共勉之。
1. 把握时效,打铁趁热。对于如此利好的善举,社工们最担心的就是雷声大雨点小,因此期待市民政局及社协能及时并主动的对行业伙伴公布说明意见稿的动态进程,此外也建议在此基础上研拟可视化的初步进程表,让广大的社工朋友们心里有个底,也得以更积极踊跃地参与其中,共襄盛举;
2. 重视基层,响应需求。为使本意见稿更切合深圳社工的实际发展,以利于未来更加有效地实施执行,建议具体增多相关座谈会的场次及参与人数,并及时公示与会代表的意见反馈汇总及意见稿的修正版本对照,以真正让政策接地气;
3. 研拟细则,明确细节。由于意见稿所述结构内容繁多,且站在意见稿的角度上也不适宜更为详尽的将细节铺开说明,故建议可着手研拟细则,可理解为母法子法概念,进一步就意见稿中的内容深化并具体说明,诸如责任单位职能、薪酬参考级距表、社工技能充实及培训、机构督导机制…等都可在细则中提及,作为行业发展参考。
写到这里,只能说!
社工,内自省
大家应该都听过鸡生蛋、蛋生鸡的故事,这是个没有争论尽头的辩题,而说回本次意见稿最博眼球的亮点,薪酬、薪酬还是薪酬,估计社工朋友一定听到类似这样的声音。
是的,你没看错,业内甚至其他行业的人,肯定有人会对社工产生这样的质疑,认为社工不值这个价,当然这样的言论很难具体解释,社工行业何其大,也很难用这样的一句话肯定或否定一整个行业,但很多时候大家也不需要掉入这样的陷阱命题,既然政府是依据科学评估订定薪酬指导价,就必然有其参考依据及逻辑,当然这是深圳的薪酬指导价,因此我们应该学会换个角度看问题,不再想着到底是鸡生蛋还是蛋生鸡。
对深圳从业的社工来说,应该要开始摆正自己并端正自己的心态,开始思考自己作为一个社工的核心价值及定位,薪酬的上升、政府购买力度的加大、用人单位渠道的增加都是社工良性发展的乐见成长曲线,但意见稿中也明确提到社工服务在新时代的多元化、特色化甚至点出市场机制、优胜劣汰的观念,这都应让身为社工的你我他产生危机感,这个危机感说到头来就是你做为一位社工,你就得像是一名社工。
薪酬的提高是个两面刃,势必让他人关注你的真本事,而这个时机点特别好,以前我们社工总着急要体现自己的专业与价值却苦无平台展示并获得关注,现在机会找上门来,身为社工的我们还不把握吗?因此转机就是危机、危机就是转机,对于意见稿下所隐含的社工本位,是目前在深圳从业的社工们更迫切需要关心且反思的议题。
这两天也看到了所谓“有价无市”的言论,这种论调并非杞人忧天,确实有可能发生,但应该不会是社工总体,害群之马毕竟是少数,当有良知的社工们在政府的利好及牵头引领下,本持着对社工行业的热忱与情怀,相信会一起把饼做大,而这也就取决于每个从业的伙伴。
你,骨子里。到底有多像社工!!!
与大家共勉,不断的充实自我,努力成为一位更专业的社工,价值终将体现,整个深圳的社工行业,你我他每一个社工的一分努力,都不能少。更何况还有这么多其他省市的社工伙伴看着我们呢!!!
衷心感谢
作为台湾的社会工作者来看深圳的社工发展,真心觉得了不起,十载光阴如此成绩,再来第二个十年,你说可以迸发多少火花?对比其他社工早发的国家、地区,多是经过动辄五十年以上的发展历史及铺垫,才使社工行业、社工社会形象、社工薪酬、社工体系制度得以稳定运作,而深圳仅仅用了十年,对比社工发展的进程效率,这CP值真是太高了!!!
因此意见稿中提到的市场化、机构自我造血等内容并非痴人说梦,单就这次的意见稿内容,我们何不大胆的梦一场,期待再过几年政府兜底保障薪酬标准指导价文件的松绑,政府兜底购买服务的占比降低、社工行业有偿服务的市场化运行、行业自律联盟的永续经营、社工社会形象的认知及普及。只要社工们持续努力,或许我的未来真的不是梦。
最后的最后,谨以此文对为了社工行业美好而付出的每个你说声,谢谢,辛苦了!!!
小客早上打开电脑就收到这份文章,看看时间是凌晨两点五十发来的。书豪作为社工客2017年度最受读者欢迎的原创作者,真的不是盖的。当所有的评论都围绕着薪酬,情绪化地发表着自己的言论时,他花了两个小时时间来看评论,2个小时来写文章!为他对行业的深深关注和思考而鼓掌点赞!关于这个意见稿你有什么想法,欢迎投稿分享sgke123@163,文章一经采用均有稿费。